2023年貴州省考申論備考：2021年貴州省公務員筆試《申論》A卷（三）題目及參考答案.貴州東匯達教育解析
2023-03-09 16:36:59
來源：東匯達教育
2021年貴州省公務員筆試《申論》A卷（三）真題及參考答案.貴州東匯達教育解析
真題及參考答案
【給定材料-東匯達教育整理】
“把她的家粉刷新，給獨自生活的她更多支持。”
某公益平臺上，為女孩小珊修繕房屋的公益計劃得到不少愛心網友的參與。1元、10元、100元……不到一個月，愛心捐款就超過了修繕所需。
小珊家住C市N區(qū)。唯一的親人去世，自己又身患多種疾病，讓她一度有輕生念頭，是N區(qū)“社區(qū)救助顧問”團隊把她從疾病與孤獨中拉了出來。
“我們希望為她‘粉刷’的不僅是墻面，也是內心?！睘樾∩盒蘅樂课菡菫槠涠ㄖ频木戎敖M合拳”中的一步：修繕后的房屋騰出一間出租，能有效緩解其家庭債務。同時，提供專業(yè)心理咨詢、繼續(xù)教育、就業(yè)指導等服務，幫助她重拾生活信心。
小珊的故事是C市N區(qū)近年在全國率先推出“社區(qū)救助顧問”制度及社會救助綜合改革的一個縮影。在黨的十九屆四中全會提出“建立解決相對貧困的長效機制”的背景下，N區(qū)探索政策主動“上門”、精準救助、重“造血”的救助方式，取得了較好效果。
盡管C市已建立較完備的現(xiàn)代社會救助體系，但因救助工作涉及部門較多、政策內容較復雜，總有少數困難群眾不熟悉政策而未得到應有救助。唯有變“人找政策”為“政策找人”，才能徹底解決救助工作“最后一公里”難題。2020年9月，C市宣布在全市全面實施“社區(qū)救助顧問”制度。N區(qū)作為全國社會救助綜合改革試點區(qū)，在C市最先探索此項制度。2019年，該區(qū)試點組建一支由社區(qū)事務受理中心人員、居民區(qū)救助人員和專業(yè)社工組成的300余人“社區(qū)救助顧問”團隊。團隊在主動發(fā)現(xiàn)極少數“沉默”困難群眾的同時，充分發(fā)揮熟悉各項救助政策、能夠調配各項救助資源的優(yōu)勢，就近幫助困難群眾分析現(xiàn)狀、診斷問題、提供指引、鏈接資源，最終找到符合他們實際需要的差別化救助方式?！吧鐓^(qū)救助顧問”制度推出至今，N區(qū)已對7000多戶居民進行了精準評估，梳理出高度困境家庭重點服務對象1300多戶，其中不少為原本“沉默”的困難人群。
新冠肺炎疫情下，那些本就脆弱的家庭會否面臨更大的風險？N區(qū)紅橋路街道救助顧問主動到居民區(qū)開展走訪。他們發(fā)現(xiàn)，從外地來N區(qū)的蘇先生的公司因疫情無法開工，妻子無業(yè)在家，還有三胞胎女兒需要照顧，家庭基本生活難以維持。救助顧問以最快速度制定救助方案，除發(fā)放臨時幫扶金外，還鏈接外部資源，幫助蘇先生妻子找到了線上工作崗位。
在N區(qū)華新路街道，近年來通過打通民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數據，形成了“可統(tǒng)計、可分析、可關聯(lián)”的智慧救助大數據。街道服務辦何主任舉例說，救助顧問在比對居民醫(yī)保與工會數據時，發(fā)現(xiàn)陳女士家庭醫(yī)藥費突然增大，上門走訪后得知陳女士最近做了一場大手術，丈夫又生病在家。兒子也找不到工作。救助顧問隨即為陳女士一家對接救助政策，不僅解決了大部分自費醫(yī)藥費，還幫助其兒子找到臨時工作，使這個家庭走出了困境。
“我們還將進一步建設好大數據信息服務平臺和數據收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭、支出型貧困家庭和特殊困難家庭的動態(tài)信息收集、數據管理分析工作，確?！畱１M保，不落一戶’?！盢區(qū)民政局申局長說。
“貧困有時候不是光靠錢就能解決，社區(qū)救助顧問就是要分析每個個體或家庭的致貧原因，以‘一戶一方案’原則設計救助計劃，并提供全程式、陪伴式服務，把過去‘供血式’的物質救助轉變?yōu)槲镔|保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相結合的‘造血’式救助?！盢區(qū)民政局社會救助科科長說。
N區(qū)每名救助顧問都有一個“政策包”和一個“資源包”，“政策包”里裝著為困難群眾申請救助的政策文件，“資源包”里則有包括愛心企業(yè)、群團組織、基金會等在內的各種資源和聯(lián)系方式。救助顧問可根據救助對象實際所需及時匹配相應救助資源。
“社區(qū)救助顧問”制度在N區(qū)試點兩年來，越來越多的困難人群被救助顧問發(fā)現(xiàn)，并得到相關救助。數據顯示，N區(qū)救助目標對象占全區(qū)戶籍人口的比例已從1%升至約6%。
C市準備召開社區(qū)救助工作經驗交流座談會，如果由你代表N區(qū)在座談會上作簡要發(fā)言，請根據“給定資料5”，擬寫一份座談會上的發(fā)言提綱。（40分）。
要求：內容全面，有邏輯性，語言流暢，不超過500字。
【參考答案】
關于社區(qū)救助工作經驗的發(fā)言（提綱）
一、背景：近年來，C市已建立較為完備的社會救助體系，但仍有部分困難群眾未得到應有幫扶，因此，我區(qū)組建了社區(qū)救助顧問團隊，幫扶了不少困難人群，下面將具體經驗與大家分享。
二、經驗：1.轉變工作思路，救助主動“出擊”。主動走訪，主動發(fā)現(xiàn)“沉默”困難群眾，主動對接外部資源，制定救助方案，探索政策主動“上門”。2.消除數據壁壘，實現(xiàn)數據共享。打通民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數據，建設大數據信息服務平臺和數據收集渠道，做好各類困難家庭的動態(tài)信息收集、數據管理分析工作。3.實施精準救助，變“供血”為“造血”。針對分析致貧原因，遵循“一戶一方案”原則，提供全程式、陪伴式服務和符合受助者實際需要的差別化救助方式，把“供血式”物質救助轉變?yōu)槲镔|保障等相結合的“造血”式救助。4.集中政策文件，匹配救助資源。為救助顧問派發(fā)政策包和資源包，按需搭配來幫扶困難人員。
三、結尾：目前，N區(qū)救助目標對象占全區(qū)人口比例已從1%升至約6%。未來，我們要繼續(xù)穩(wěn)步推進困難家庭的動態(tài)信息收集和數據分析工作。
文章來源：東匯達教育整理
2021年貴州省公務員筆試《申論》A卷（三）真題及參考答案.貴州東匯達教育解析
真題及參考答案
【給定材料-東匯達教育整理】
“把她的家粉刷新，給獨自生活的她更多支持。”
某公益平臺上，為女孩小珊修繕房屋的公益計劃得到不少愛心網友的參與。1元、10元、100元……不到一個月，愛心捐款就超過了修繕所需。
小珊家住C市N區(qū)。唯一的親人去世，自己又身患多種疾病，讓她一度有輕生念頭，是N區(qū)“社區(qū)救助顧問”團隊把她從疾病與孤獨中拉了出來。
“我們希望為她‘粉刷’的不僅是墻面，也是內心?！睘樾∩盒蘅樂课菡菫槠涠ㄖ频木戎敖M合拳”中的一步：修繕后的房屋騰出一間出租，能有效緩解其家庭債務。同時，提供專業(yè)心理咨詢、繼續(xù)教育、就業(yè)指導等服務，幫助她重拾生活信心。
小珊的故事是C市N區(qū)近年在全國率先推出“社區(qū)救助顧問”制度及社會救助綜合改革的一個縮影。在黨的十九屆四中全會提出“建立解決相對貧困的長效機制”的背景下，N區(qū)探索政策主動“上門”、精準救助、重“造血”的救助方式，取得了較好效果。
盡管C市已建立較完備的現(xiàn)代社會救助體系，但因救助工作涉及部門較多、政策內容較復雜，總有少數困難群眾不熟悉政策而未得到應有救助。唯有變“人找政策”為“政策找人”，才能徹底解決救助工作“最后一公里”難題。2020年9月，C市宣布在全市全面實施“社區(qū)救助顧問”制度。N區(qū)作為全國社會救助綜合改革試點區(qū)，在C市最先探索此項制度。2019年，該區(qū)試點組建一支由社區(qū)事務受理中心人員、居民區(qū)救助人員和專業(yè)社工組成的300余人“社區(qū)救助顧問”團隊。團隊在主動發(fā)現(xiàn)極少數“沉默”困難群眾的同時，充分發(fā)揮熟悉各項救助政策、能夠調配各項救助資源的優(yōu)勢，就近幫助困難群眾分析現(xiàn)狀、診斷問題、提供指引、鏈接資源，最終找到符合他們實際需要的差別化救助方式。“社區(qū)救助顧問”制度推出至今，N區(qū)已對7000多戶居民進行了精準評估，梳理出高度困境家庭重點服務對象1300多戶，其中不少為原本“沉默”的困難人群。
新冠肺炎疫情下，那些本就脆弱的家庭會否面臨更大的風險？N區(qū)紅橋路街道救助顧問主動到居民區(qū)開展走訪。他們發(fā)現(xiàn)，從外地來N區(qū)的蘇先生的公司因疫情無法開工，妻子無業(yè)在家，還有三胞胎女兒需要照顧，家庭基本生活難以維持。救助顧問以最快速度制定救助方案，除發(fā)放臨時幫扶金外，還鏈接外部資源，幫助蘇先生妻子找到了線上工作崗位。
在N區(qū)華新路街道，近年來通過打通民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數據，形成了“可統(tǒng)計、可分析、可關聯(lián)”的智慧救助大數據。街道服務辦何主任舉例說，救助顧問在比對居民醫(yī)保與工會數據時，發(fā)現(xiàn)陳女士家庭醫(yī)藥費突然增大，上門走訪后得知陳女士最近做了一場大手術，丈夫又生病在家。兒子也找不到工作。救助顧問隨即為陳女士一家對接救助政策，不僅解決了大部分自費醫(yī)藥費，還幫助其兒子找到臨時工作，使這個家庭走出了困境。
“我們還將進一步建設好大數據信息服務平臺和數據收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭、支出型貧困家庭和特殊困難家庭的動態(tài)信息收集、數據管理分析工作，確?！畱１M保，不落一戶’?！盢區(qū)民政局申局長說。
“貧困有時候不是光靠錢就能解決，社區(qū)救助顧問就是要分析每個個體或家庭的致貧原因，以‘一戶一方案’原則設計救助計劃，并提供全程式、陪伴式服務，把過去‘供血式’的物質救助轉變?yōu)槲镔|保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相結合的‘造血’式救助?！盢區(qū)民政局社會救助科科長說。
N區(qū)每名救助顧問都有一個“政策包”和一個“資源包”，“政策包”里裝著為困難群眾申請救助的政策文件，“資源包”里則有包括愛心企業(yè)、群團組織、基金會等在內的各種資源和聯(lián)系方式。救助顧問可根據救助對象實際所需及時匹配相應救助資源。
“社區(qū)救助顧問”制度在N區(qū)試點兩年來，越來越多的困難人群被救助顧問發(fā)現(xiàn)，并得到相關救助。數據顯示，N區(qū)救助目標對象占全區(qū)戶籍人口的比例已從1%升至約6%。
C市準備召開社區(qū)救助工作經驗交流座談會，如果由你代表N區(qū)在座談會上作簡要發(fā)言，請根據“給定資料5”，擬寫一份座談會上的發(fā)言提綱。（40分）。
要求：內容全面，有邏輯性，語言流暢，不超過500字。
【參考答案】
關于社區(qū)救助工作經驗的發(fā)言（提綱）
一、背景：近年來，C市已建立較為完備的社會救助體系，但仍有部分困難群眾未得到應有幫扶，因此，我區(qū)組建了社區(qū)救助顧問團隊，幫扶了不少困難人群，下面將具體經驗與大家分享。
二、經驗：1.轉變工作思路，救助主動“出擊”。主動走訪，主動發(fā)現(xiàn)“沉默”困難群眾，主動對接外部資源，制定救助方案，探索政策主動“上門”。2.消除數據壁壘，實現(xiàn)數據共享。打通民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數據，建設大數據信息服務平臺和數據收集渠道，做好各類困難家庭的動態(tài)信息收集、數據管理分析工作。3.實施精準救助，變“供血”為“造血”。針對分析致貧原因，遵循“一戶一方案”原則，提供全程式、陪伴式服務和符合受助者實際需要的差別化救助方式，把“供血式”物質救助轉變?yōu)槲镔|保障等相結合的“造血”式救助。4.集中政策文件，匹配救助資源。為救助顧問派發(fā)政策包和資源包，按需搭配來幫扶困難人員。
三、結尾：目前，N區(qū)救助目標對象占全區(qū)人口比例已從1%升至約6%。未來，我們要繼續(xù)穩(wěn)步推進困難家庭的動態(tài)信息收集和數據分析工作。
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