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2021年貴州省公務(wù)員筆試《申論》B卷（四）真題及參考答案.貴州東匯達(dá)教育解析

　　真題及參考答案

　　【給定材料】

　　“今年全村16萬(wàn)元土地流轉(zhuǎn)金，已通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到20余戶農(nóng)戶銀行卡中，請(qǐng)大家注意查收……”2020年11月24日，石子鎮(zhèn)悅來(lái)村扶貧隊(duì)長(zhǎng)利用村級(jí)微信群向大家發(fā)布通知。

　　村級(jí)微信群讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民(輔)警、村組干部、每戶村民代表等成為“微友”，并要求進(jìn)群干部實(shí)行“實(shí)名+職務(wù)”亮明身份。按照要求，群里及時(shí)發(fā)布新政策動(dòng)態(tài)以及公開(kāi)評(píng)議過(guò)程、議事決策、村務(wù)信息等。群眾對(duì)村里工作有建議，也可直接在微信里提出來(lái)，還可對(duì)村里的老大難問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。

　　不久前，石子鎮(zhèn)龍溪村因上季度財(cái)務(wù)未定期公開(kāi)，一些群眾通過(guò)村級(jí)微信群表示質(zhì)疑。鎮(zhèn)黨委按照加強(qiáng)基層治理的有關(guān)要求，立即著手調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)并無(wú)問(wèn)題，只是村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，遂責(zé)成該村迅速公開(kāi)財(cái)務(wù)，并向群眾作出檢討。

　　據(jù)悉，2020年來(lái)，石子鎮(zhèn)通過(guò)“村級(jí)微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應(yīng)的便民服務(wù)類(lèi)問(wèn)題510件，收到“微友”反映的問(wèn)題線索30余條。

　　“冬季油菜管理、黑山羊常見(jiàn)病防治等知識(shí)，我都是通過(guò)村級(jí)微信群學(xué)到的，鄉(xiāng)親們脫貧致富又多了一個(gè)‘好幫手’?！笔渔?zhèn)沙河村村民王泉林掏出手機(jī)，熟練地打開(kāi)微信，翻看群里聊天歷史記錄笑著說(shuō)，“以前咨詢村干部事情還要專(zhuān)門(mén)打電話或者到村委會(huì)去，現(xiàn)在好了，群里幾句話就弄明白了!”村級(jí)微信群讓群眾更便捷更直觀地參與到村級(jí)事務(wù)管理中，拉近了村民和村干部之間的距離。

　　2020年5月11日，石子鎮(zhèn)黃集社區(qū)張大娘在家中不慎摔倒，導(dǎo)致腰部舊傷復(fù)發(fā)，病情嚴(yán)重，無(wú)法挪動(dòng)，她立即通過(guò)隨身攜帶的一個(gè)小小的“呼叫器”，向社區(qū)尋求幫助。社區(qū)干部得知消息后，第一時(shí)間將張大娘送往醫(yī)院就醫(yī)，并及時(shí)與張大娘在外地打工的兒子取得聯(lián)系。住院期間，社區(qū)干部、黨員、志愿者等多次開(kāi)展幫助，解決張大娘的實(shí)際困難。

　　針對(duì)社區(qū)留守老人、獨(dú)居老人較多這一具體情況，為了更好地給他們提供服務(wù)，黃集社區(qū)主動(dòng)與某通訊服務(wù)公司聯(lián)系，定制了一款集手機(jī)與對(duì)講機(jī)優(yōu)勢(shì)于一體的呼叫器，發(fā)放給老年人使用?！袄先藗冃枰獛椭ㄟ^(guò)呼叫器，隨時(shí)能與社區(qū)取得聯(lián)系，我們會(huì)在第一時(shí)間安排相關(guān)人員上門(mén)服務(wù)。”黨支部書(shū)記胡漢生介紹。

　　“摔倒了，起不了床，我都可以按一下按鍵，通知社區(qū)里的人來(lái)幫忙，這就方便了不少?！睆埓竽镎f(shuō)，有了呼叫器，就不用再擔(dān)驚受怕了，這點(diǎn)很貼心，兒子在外面工作也很放心。

　　石子鎮(zhèn)南河村資源豐富，本應(yīng)抓住機(jī)遇、向前發(fā)展，但多年來(lái)，由于種種原因，村上歷史遺留問(wèn)題較多，加上一些新出現(xiàn)的矛盾，不僅阻礙了村內(nèi)工作的正常開(kāi)展，而且影響了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。南河村充分發(fā)揮集體智慧，按照群眾的事交給群眾來(lái)解決、大家的事大家來(lái)評(píng)判的工作思路，決定邀請(qǐng)村中有威望、辦事公正、有奉獻(xiàn)精神的老黨員、老干部組建“大眾評(píng)判委員會(huì)”。這個(gè)提議得到了大家的積極響應(yīng)，很快，“大眾評(píng)判委員會(huì)”就建立起來(lái)。

　　村民李大奇自稱(chēng)20多年前為村里建橋，但一直沒(méi)有結(jié)算工程款，多次找村干部要求結(jié)清賬目，但都未解決。“大眾評(píng)判委員會(huì)”按照承包工程的正常程序，要求其出示合同手續(xù)、工程結(jié)算、驗(yàn)收結(jié)果等憑證，均被其以時(shí)間久遠(yuǎn)、手續(xù)丟失為由拒絕。后來(lái)經(jīng)過(guò)咨詢工程權(quán)威單位、詢問(wèn)時(shí)任村干部，基本弄清了問(wèn)題的癥結(jié)所在、解決該問(wèn)題需要的手續(xù)以及相關(guān)的政策依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，“大眾評(píng)判委員會(huì)”又召集雙方多次溝通調(diào)解，逐漸消除雙方的對(duì)立情緒，解決了糾紛。

　　村民田洪亮，2009年在村里批得一塊新宅基地，他在上面蓋了新房。房子建成后，因相鄰一戶沒(méi)有及時(shí)修建，地基長(zhǎng)年積水，致使其新房出現(xiàn)裂縫，他找鄰居協(xié)商無(wú)果后，頻頻上訪。經(jīng)過(guò)多方走訪和實(shí)地察看，“大眾評(píng)判委員會(huì)”發(fā)現(xiàn)田洪亮的房屋裂縫確系相鄰戶宅基地雨天積水所致。但是相鄰戶戶主是殘疾人，收入較低，且家里有兩個(gè)小孩上學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)非常重，出于人文關(guān)懷，“大眾評(píng)判委員會(huì)”經(jīng)過(guò)與村委會(huì)商量，決定由村里出資17000元作為房屋維修費(fèi)補(bǔ)償給田洪亮。一件多年上訪積案得以解決。

　　“大眾評(píng)判委員會(huì)”成立以來(lái)，解決了村民反映突出的歷史遺留問(wèn)題13件，處理鄰里糾紛20余起，極大地改善了村民之間的關(guān)系，助推了村里事務(wù)的有序開(kāi)展。

　　縣里近期召開(kāi)基層經(jīng)驗(yàn)治理工作經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)，石子鎮(zhèn)將在會(huì)上發(fā)言，請(qǐng)你根據(jù)“給定資料4”，擬寫(xiě)一份石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法加強(qiáng)基層治理的經(jīng)驗(yàn)交流材料。（50分）

　　要求：內(nèi)容全面具體，有邏輯，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)600字。

　　【參考答案】

　　關(guān)于石子鎮(zhèn)創(chuàng)新方式方法加強(qiáng)基層治理經(jīng)驗(yàn)交流的提綱

　　一、背景：

　　石子鎮(zhèn)通過(guò)創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)了基層治理，改善了村民之間的關(guān)系，助推了村里事務(wù)的有序開(kāi)展，收到了良好的效果。

　　二、經(jīng)驗(yàn)：

　　1.借助現(xiàn)代信息化科技，暢通信息上傳下達(dá)渠道。要求干部等實(shí)名入群，利用“村級(jí)微信群”進(jìn)行政策解答、訴求回應(yīng)、服務(wù)群眾。群內(nèi)及時(shí)新政策動(dòng)態(tài)、工程評(píng)議過(guò)程、議事決策、村務(wù)信息、農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)等，回應(yīng)群眾質(zhì)疑，接受群眾建議、監(jiān)督、咨詢。群眾有問(wèn)題在群里直接反映，讓群眾更便捷更直觀參與村級(jí)事務(wù)管理，拉近干群關(guān)系。

　　2.使用“呼叫器”，關(guān)愛(ài)留守和獨(dú)居老人。社區(qū)與通訊公司合作，定制集手機(jī)與對(duì)講機(jī)優(yōu)勢(shì)于一體的呼叫器，第一時(shí)間為有需要的老人提供上門(mén)服務(wù)；社區(qū)干部、黨員、志愿者等幫忙解決實(shí)際困難。

　　3.群策群力，讓群眾事由群眾解決、大家事由大家評(píng)判。邀請(qǐng)有威望、辦事公正、有奉獻(xiàn)精神的老黨員、老干部組建“大眾評(píng)判委員會(huì)”，解決歷史遺留問(wèn)題、處理鄰里糾紛、提高村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善了村民之間的關(guān)系，助推村里事務(wù)有序開(kāi)展。

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