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2021年貴州省公務(wù)員筆試《申論》B卷（三）真題及參考答案.貴州東匯達(dá)教育解析

　　真題及參考答案

　【給定材料】

　　在傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積小、人口少，但管理機(jī)構(gòu)、干部職數(shù)、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政投入均不少，行政運(yùn)行成本較高。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃有助于統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一配備服務(wù)人員，集中一站式服務(wù)，提升公共服務(wù)效能。2019年12月，祁河市8個(gè)（縣）區(qū)完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，為了充分發(fā)揮便民職能，繼續(xù)服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕?，推?dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)站繼續(xù)保留了下來。

　　近期，祁河市政府部門陸續(xù)收到基層民眾反映“便民服務(wù)站一點(diǎn)都不便民”的問題，事實(shí)究竟怎樣？對(duì)此，市電視臺(tái)《陽光問政》節(jié)目進(jìn)行了一次采訪。

　　鏡頭一：S縣趙灣鎮(zhèn)羅湖便民服務(wù)站

　　服務(wù)站內(nèi)，辦公硬件設(shè)施設(shè)備齊全，4名工作人員在崗上班，但卻無法辦理任何業(yè)務(wù)，并且也不提供代辦服務(wù)。

　　“之前我們有對(duì)口上級(jí)部門，各方面有明確的規(guī)定，自從原來的鄉(xiāng)撤了之后,上面一直沒有安排好，不知道如何銜接?！币幻ぷ魅藛T表示很無奈。

　　對(duì)此，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張軒偉說:“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革之初，縣委、縣政府就明確要求，保留設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站要確保服務(wù)不減?，F(xiàn)在看來，我們的工作確實(shí)沒有做到位。據(jù)了解，這個(gè)問題,不僅在趙灣鎮(zhèn)羅湖便民服務(wù)站存在,在我縣其他便民服務(wù)站也存在?！?/span>

　　鏡頭二:T區(qū)紅河鎮(zhèn)雙星便民服務(wù)站

　　“這兒可以辦準(zhǔn)生證嗎?”

　　“準(zhǔn)生證辦不了，要到鎮(zhèn)上的便民服務(wù)中心去辦?！?/span>

　　“為什么現(xiàn)在辦不了?”

　　“我只給你們解釋相關(guān)政策，跟你們說在哪里辦?！眴柕娜硕嗔?，這名工作人員顯得有點(diǎn)不耐煩。

　　這里僅有一名工作人員在崗，但是只會(huì)辦理醫(yī)保、社保兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，其他業(yè)務(wù)需到紅河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心才能辦理。

　　村民抱怨:“原來辦事很齊全，家門口辦也很方便，現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量明量不如以前了?！?/span>

　　鏡頭三：M縣張集鎮(zhèn)饒河便民服務(wù)站

　　一位村民說：“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之前，鄉(xiāng)政府曾承諾，原來便民服務(wù)的地點(diǎn)和人員都會(huì)保留，但是現(xiàn)在卻找不到人辦事。”

　　M縣張集鎮(zhèn)黨委委員李玲解釋：“公章只有一枚，我們也不可能把公章放在那邊，所以基本上老百姓都是自己到鎮(zhèn)上來辦理業(yè)務(wù)?！?/span>

　　“公章的問題，難道沒有其他方式解決嗎？比如采用電子公章或通過提前預(yù)約的方式來協(xié)調(diào)用章沖突？”記者問。

　　M縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)：“實(shí)際上這個(gè)問題是在服務(wù)群眾的最后一公里上出現(xiàn)了偏差，也反映了我們?yōu)槿罕娍紤]不夠，我們可以通過其他更靈活的方式來改進(jìn)服務(wù)，比如由工作人員集中代辦，盡量讓群眾少跑路，提高服務(wù)質(zhì)量?！?/span>

　　鏡頭四:N縣大林鎮(zhèn)綠樹便民服務(wù)站

　　辦事窗口的電腦主機(jī)已被撤走,辦公桌上布滿了灰塵,綠植已經(jīng)枯萎……這里已經(jīng)停用很長一段時(shí)間了。

　　大林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員介紹:“鎮(zhèn)上每天都會(huì)派干部到這里值守，為村民開展引導(dǎo)服務(wù)，告知他們辦事要去山下的便民服務(wù)中心?！?/span>

　　大林鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱國偉就便民服務(wù)站變?yōu)椤耙龑?dǎo)服務(wù)站”一事進(jìn)行了剖析:“我們認(rèn)為大林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地是全鎮(zhèn)進(jìn)出的唯一一個(gè)口子。山上的群眾下來就可以順便辦事，這樣既方便了大家，也方便了我們，所以我們的工作安排就出現(xiàn)了偏差，把便民服務(wù)站變成了‘引導(dǎo)服務(wù)站’。下一步,我們將把便民服務(wù)站不便民的問題作為重點(diǎn)工作來改進(jìn)，多提供'送服務(wù)下鄉(xiāng)’活動(dòng)，以彌補(bǔ)便民服務(wù)站的缺失、缺陷，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的'后半篇’文章?！?/span>

　　請(qǐng)你根據(jù)“給定資料3”，分析為什么村民抱怨“便民服務(wù)站一點(diǎn)不便民”，并提出解決的建議。（40分）

　　要求：內(nèi)容全面，條理清晰，有針對(duì)性，不超過400字。

　　【參考答案】

　　一、原因：1.工作落實(shí)不到位。上級(jí)部門缺乏合理安排無明確規(guī)定導(dǎo)致工作銜接不順暢。

　　2.服務(wù)質(zhì)量不高。工作人員數(shù)量少、業(yè)務(wù)范圍局限、服務(wù)態(tài)度差。

　　3.工作方式死板，不知變通。

　　4.未深度理解政策、未結(jié)合實(shí)際情況，工作安排出現(xiàn)偏差。

　　二、建議：1.加大貫徹執(zhí)行力度。上級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)籌安排工作，明確對(duì)口部門并制定相應(yīng)規(guī)定，確保工作交接的順暢性。

　　2.提升服務(wù)質(zhì)量。增派工作人員；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提升業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍及服務(wù)意識(shí)。

　　3.提升工作方式靈活性。根據(jù)群眾所需，靈活調(diào)整處理方式，如借助互聯(lián)網(wǎng)或集中代辦等，打通服務(wù)群眾的最后一公里。

　　4.合理安排工作。加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)力度，及時(shí)收集民意，了解群眾需求，結(jié)合實(shí)際情況安排工作。

文章來源：東匯達(dá)教育整理